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前日,厦漳泉大都市区第二次党政联席会议在漳州召开,同城化的步伐加快。
其中,公共交通服务对接,承担着出行方式大众化转型的重任,今年以来,漳州市交通运输局颇为主动,先后与省交通运输厅和厦门、泉州交通运输部门进行沟通对接,积极开展公共交通服务对接,已取得初步成效。
今年6月29日,龙厦铁路通车,角美公交枢纽站也建成投用,市民在此实现了往漳州、厦门等地的换乘。
8月9日,角美专线(角美-海沧)实现公交化运行,成为角美公交专线709路,漳州公交首次开进厦门;9月份,厦门海沧农客830路更换新型公交车……
样本:3条公交线路同城化
毗邻厦门的漳州台商投资区,一直致力于开通同城化公交线路,今年8月9日,角美开发区公共交通有限公司的角美专线 (角美-海沧)实现公交化运行,也就是709公交线路,漳州公交首次开进厦门。
漳州市运管局公交科有关负责人介绍,6月29日,投资2800万元的角美公交枢纽站也已建成投入使用。目前,角美公交枢纽站汇集了3条同城化公交线路:853路 (厦门轮渡—角美)、709路 (角美火车站—海沧房产)、830路(旭日海湾-角美镇)。
“要实现公交同城化,重要的是要实现公交接驳。”角美开发区公共交通有限公司总经理林志忠说,公交同城化并不一定都是点对点的,要考虑路程,不主张开通路程长的公交同城线路,如漳州市区到厦门,四五十公里,会造成公交司机疲劳驾驶,容易产生安全隐患,对公交车损害也很大。因此,有公交枢纽站,可实现换乘,也是公交同城化的一种形式。
体会:来往厦漳更方便了
家住厦门在漳州工作的张先生,对公交同城化感受颇深。
“选择多了,麻烦少了,也不用担心等很久。”张先生说,现在已经有3条公交线路来往厦漳之间,方便很多。比如,从漳州坐23路到角美公交枢纽站,转乘853路,就可到厦门岛内了。
同时,乘坐公交还有另外一个优势,相比于客运线路、私家车专线,更加便宜。
“漳州、龙海、厦门的几条公交线路都在角美公交枢纽站交会接驳,方便了漳厦两地市民在此实现换乘。”林志忠也说出了公交的优势。
规划:年底或再添两条同城化公交线路
根据规划,厦漳泉要推进公交常态化、密集化,各城市开通与主要交通枢纽之间的客运专线。
“公司还将开通角美至厦门火车北站、角美至集美园博苑的两条同城化公交线路。”林志忠告诉导报记者,如果两地洽谈顺利的话,这两条线路年底将开通。
根据初步方案,角美至集美园博苑的线路走向为:角美—东孚(国道324线)—灌口—杏林(杏前路)—集美;
角美至厦门火车北站的线路走向为:角美—东孚—灌口(国道324线)—张庄 (国道324线灌口大道)—顶许—后塘 (X403线后溪大道)—新店—厦门北站。
“原来,还计划开通角美至长庚医院的公交线路,但因厦门马青路在改造施工,有一段道路封闭了,目前还没法开通。”林透露。
而在公交服务的信息化管理上,三市已基本达成共识,统一使用厦门GPS平台,形成厦漳泉公共交通智能管理系统(GPS应用项目)。
瓶颈:公交车难上国、省道
漳州市运管局公交科有关负责人坦承,在发展同城化公交中,也遇到了瓶颈。
“最大的问题在于公交车道路通行没有法律法规可依,毕竟开通同城化公交,涉及公交车得上国、省道,而国、省道情况比较复杂,有些地方坡度大,根本不适合开行公交车。”该负责人说,因牵涉到公交乘客的人身安全,当地政府部门都非常谨慎。
“每开通一条线路,都需出具当地政府部门的会议纪要,还有当地交警、安监、运管等多部门联合侦察后出具的同意书。”该负责人说,别的省市有规定道路要达到什么样的级别,才能通行公交车,但目前福建省都还没有这方面规定。
“两地政府部门的协调也很难,不能达成一致意见,有时一方同意了,另一方却不同意。”林志忠说,原来打算开通角美至长泰、华安的706线,连车辆都买好了,可长泰县的主管部门不同意,目前该线路也没法开通。
对策:专家建议成立股份公司运营
民盟省委专家组、集美大学教授、交通专家林地球认为,公交同城化的公交线路应该作为动车线路的补充,以大站快运的形式出现,而且应该能从一个城市的市中心开到另外一个城市的市中心。从目前厦漳泉同城化项目的进展境况看,三城的公交系统只是实现了公交对接,离所谓的公交同城化还有距离。
林地球指出,厦漳泉始终是三个不同的经济体,公交线路跨区后,其成本、利润的划分问题非常复杂,推进公交同城化的困难主要就在于此。
因此,他建议单独成立一个由三城按比例出资的股份公司来运营同城化线路,把这个大的系统建好了,小的系统的建设就变得简单了。(编辑 张斌)